太古观察：聚焦《政府投资条例》
导读
一 政府投资的范畴及定义
“投向市场不能有效配置资源的公共领域项目”，体现了政府投资的功能定位，政府投资是政府合理的对经济干预，解决市场失衡及失灵的问题，其在基础及公益性投资领域承担着推动发展的责任。
三 政府投资的形式
除涉及国家秘密的项目外，根据《条例》第十条，投资主管部门和其他有关部门应当通过投资项目在线审批监管平台（以下简称在线平台），使用在线平台生成的项目代码办理政府投资项目审批手续。
投资主管部门还应当根据国民经济和社会发展规划、相关领域专项规划、产业政策等，从项目必要性，项目经济可行性、社会效益，以及提出的投资概算是否符合可行性研究报告批复以及国家有关标准和规范的要求、法律合规等方面作出是否批准项目的决定。
《条例》规范了政府投资项目的审批制度，明确了项目单位需要准备的文件，同时还明确了投资主管部门的审查方式及审查事项。这些要求从法律上减少了盲目投资及错误投资的可能性。
五 项目的监督管理
《政府投资条例》的出台是规范，有效实施政府投资项目建设的促进文件，鉴于过往政府投资项目的项目管理经验能够高效把控后续政府投资项目的实施。但地方政府也要出台相关细则和办法，对条例在各地区的实施进行配套衔接，同时也要求政府各部门对于政府投资条例要求的内容进行充分理解。
律所地址
北京市朝阳区曙光西里甲六号院时间国际H座（8号楼）北区18层
邮箱地址
tigood@tigood.com.cn
联系电话
010-57165265
