在风电项目开发中,部分企业为尽快开展项目、规避土地审批流程,采用“以租代征”方式占用土地,即通过与村集体或农户签订长期租赁合同,直接使用农用地或未利用地建设风电设施。这种操作看似降低了前期成本,实则因违反土地管理制度,埋下合同无效、行政处罚乃至刑事追责的重大法律风险。